燃油稅擬明年開征 狼又來了？

中華C3 參考價(jià)：未上市

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購置稅優(yōu)惠 經(jīng)銷商報(bào)價(jià) 車主點(diǎn)評(píng)

大家都熟悉狼來了的故事。一次次的誤報(bào)已經(jīng)讓人神經(jīng)麻木。即使狼真的來了，人們也會(huì)持懷疑態(tài)度。這種情況似乎在“燃油稅”中再現(xiàn)。

從1994年開始，有關(guān)部門就一直在討論何時(shí)開征燃油稅。早在1997年，全國人大就通過了公路法，首次提出用“燃油附加費(fèi)”代替養(yǎng)路費(fèi)，并準(zhǔn)備從1998年1月1日起實(shí)施。然而，在隨后的十幾年里，相關(guān)部門一直在“選擇合適的時(shí)機(jī)”推出燃油稅，卻沒有一個(gè)真正實(shí)施。

“燃油稅出臺(tái)的時(shí)機(jī)已經(jīng)具備，但出臺(tái)只是時(shí)間問題。在本屆政府換屆之前，燃油稅應(yīng)該出臺(tái)。目前準(zhǔn)備條件足以開征燃油稅。燃油稅作為本屆政府最重要的工作之一，肯定會(huì)在明年3月實(shí)施。”在10月初舉行的“9月乘用車信息聯(lián)席會(huì)”上，全國乘用車信息聯(lián)席會(huì)秘書長饒達(dá)回答了與會(huì)媒體關(guān)于燃油稅出臺(tái)時(shí)間的問題。與之相對(duì)應(yīng)的是，9月13日，中華人民共和國國家稅務(wù)總局地方稅務(wù)司副巡視員曹聰也在網(wǎng)上公開問答中表示，我國今后將開征燃油稅，而不是養(yǎng)路費(fèi)。

看來這次開征燃油稅已經(jīng)是“萬事俱備只欠東風(fēng)”的局面了。然而，在過去的十年中，“東風(fēng)不適合周郎”的尷尬已經(jīng)多次出現(xiàn)。一個(gè)典型的例子是2000年，當(dāng)時(shí)說“只能實(shí)施最后一步”，但次年實(shí)施后的解釋是“一方面有高油價(jià)的因素，另一方面‘費(fèi)改稅’的重心已經(jīng)轉(zhuǎn)移(到農(nóng)村稅費(fèi)改革)。”當(dāng)然，更深層次的原因已經(jīng)被很多知名媒體人透徹分析過:最癥結(jié)在于不同部門、中央和地方政府之間的利益協(xié)調(diào)。

從表面上看，燃油稅的出臺(tái)迫在眉睫:汽車的消費(fèi)量和保有量呈指數(shù)級(jí)增長，燃油污染問題(尾氣排放等。)日益嚴(yán)重。甚至世界銀行也敦促我們盡快實(shí)施燃油稅。但是，經(jīng)過近十年的刺激，神經(jīng)真的麻木了。燃油稅2008年3月能實(shí)施嗎？油價(jià)一直在漲，利益協(xié)調(diào)的問題好像不是那么好解決的。但既然相關(guān)部門已經(jīng)發(fā)出了如此明顯的信號(hào)，我們還是應(yīng)該相信相關(guān)部門的行為能力，等待2008年3月。

反過來，我們要為車主考慮燃油稅開征后，已經(jīng)繳納的養(yǎng)路費(fèi)如何處理。當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)答案是，屆時(shí)開征燃油稅后，具體以文件為準(zhǔn)。但業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，由于養(yǎng)路費(fèi)已經(jīng)上繳國庫，退稅入庫的手續(xù)會(huì)相當(dāng)繁瑣，審批程序非常嚴(yán)格，尤其是個(gè)人退稅，難度相當(dāng)大。所以，稅款沖抵的可能性比較大。

【相關(guān)知識(shí)】

什么是燃油稅？

簡單來說，燃油稅就是將現(xiàn)行的養(yǎng)路費(fèi)與油價(jià)捆綁，轉(zhuǎn)化為稅收。按機(jī)動(dòng)車燃料使用率繳稅，比現(xiàn)行的按道路使用率繳稅更實(shí)際，體現(xiàn)了“多用多付，少用少付”的公平原則。對(duì)大排量汽車等用油大戶有明顯的限制作用，并能間接減少污染尾氣的排放。