商務部:3方面保障汽車產業平穩健康發展

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國務院新聞辦公室于2021年11月27日下午3點舉行國務院政策例行吹風會，邀請商務部副部長王炳南、工業和信息化部裝備工業一司司長駱俊杰、商務部市場運行與消費促進司司長王斌、中華全國供銷合作總社執行主任、發言人、合作指導部部長劉進喜就提振大宗消費、促進農村消費潛力釋放等問題進行解答。

汽車產業鏈長，涉及面廣，國際化程度特別高。今年年初以來，受新冠肺炎突發疫情影響較大。注重遠近結合，并行推進消費側拉動和供給側升級兩大任務，努力保障汽車產業平穩健康發展。總結起來，主要有三個方面的工作。

首先是推動出臺相關政策促進消費。為積極應對疫情，解決有效需求不足問題，我們積極配合有關部門研究出臺穩定和擴大汽車消費的“一攬子”政策措施，督促廣東、上海、北京等十多個省市加快出臺促進汽車消費的具體政策措施。隨著政策效應的顯現，1-10月，我國汽車產量達到1952萬輛，同比下降4.6%，明顯好于我們今年初的預期，也好于同期全球水平，為奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利作出了積極貢獻。

二是加大新能源汽車推廣力度。特別是在農村地區，我們也認為推廣新能源汽車有很多優勢。為推動適合農村的新能源汽車消費升級，引導農村居民出行方式轉變，我們與農業農村部、商務部自今年7月起，共同組織新能源汽車下鄉活動。截至目前，青島、江蘇、海南、四川等專項活動已經完成。據初步統計，農村汽車4個月銷量已接近10萬輛。同時，我們還推動公共區域車輛電氣化。這項工作不僅能有效促進節能減排，還能促進充換電基礎設施建設。為此，我們將會同有關部門開展公共區域車輛電氣化專項推進活動，進一步加大新能源汽車在公共交通、租賃、物流配送等領域的推廣力度。在各方共同努力下，我國新能源汽車產銷呈現快速增長態勢。眾所周知，今年10月份，我們的銷量達到了16萬輛，同比增長了104.5%。

三是加快產業結構轉型升級。為推動新能源汽車高質量發展，今年以來，我們加快組織編制國務院辦公廳10月20日正式印發的《新能源汽車產業發展規劃》中長期規劃。這份《規劃》是繼我們2021年制定的《節能與新能源汽車產業發展規劃》之后，又一份關于我國新能源汽車產業的綱領性文件，實現了政策的有序接續。這些新計劃將對行業未來的發展起到重要的指導作用。為適應汽車機動化、智能化、網絡化的發展趨勢，我們還組織開展了智能聯網汽車關鍵技術和載人載貨應用的研究與示范，推動了計算平臺、激光雷達等前沿技術的研發，取得了一些初步成效。目前，15%的新上市車輛配備了L2先進的駕駛員輔助系統，智能聯網汽車產業發展保持良好勢頭。

下一步，我們將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足國內宏觀循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，提升創新能力，完善政策措施，著力推動汽車消費和產業雙升級。有以下幾個方面:

一是加大產業創新，促進新的消費需求。要認真落實國務院辦公廳印發的《新能源汽車產業發展規劃》工作部署，加強工作統籌和政策銜接，共同推進汽車與能源、交通、信息通信等產業深度融合發展，做好智能聯網汽車技術攻關、標準制定和應用示范等一系列重點任務，推動5G、LTE-V2X等基礎設施建設和應用。啟動智慧城市基礎設施與智能聯網汽車協同發展的城市試點工作，開發更多適合消費者休閑娛樂、生活服務、自動駕駛等功能。通過電氣化和智能網絡化技術的相互促進和融合發展，從而促進更多的消費需求。

二是完善政策措施促進汽車消費。鼓勵地方出臺更多真金白銀的優惠政策，我們將聯合相關部門編制汽車下鄉活動計劃及進一步推動農村汽車的消費升級，同時深入實施公共領域車輛電動化行動計劃，啟動全面電動化試點城市的申報，會同財政部等有關部門研究獎補支持政策，以公共領域電動化有效帶動私人消費。同時，我們也將進一步加強行業管理工作，強化安全監管，優化管理政策，提升服務水平，為提振汽車消費、推動產業發展，做好保障支撐。