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    經濟半小時:C-NCAP遭質疑 花錢就能買五星

    2008-06-22 12:23:30 來源: 作者:央視國際《經濟半小時》
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      C-NCAP既不是國家標準,也不是行業標準,卻是一個企業自己定企業標準

      國內推出的汽車評價規程,也就是所謂C-NCAP,從問世至今兩年時間,并沒有成為市場公認的權威,相反還有人對它提出置疑,那么,這個安全星級評定標準,究竟是怎么出臺的?它的權威性到底有多高呢?帶著種種疑問,記者找到了這家提供C-NCAP評定的機構。

      經過詳細了解,記者終于找到了C-NCAP的所在地,天津市中國汽車技術研究中心,當問起碰撞標準的權威性時,C-NCAP管理中心綜合事務部負責人李維菁這樣回答。

      C-NCAP管理中心綜合事務部負責人李維菁:“首先我們這個規則出臺,它不是一個類似國家標準,或者是行業標準的東西,可以說相當于一個企業標準,就是說,我們中心自己出的一個標準,可以相當于一個企業標準,但它只是一個規則,就這企業標準是我們自己定的,這個主動權是在我們。”

      這樣的解釋,著實令記者大吃一驚,按照李維菁的說法,給眾多汽車做出星級評價的,既不是國家標準,又不是行業標準,僅僅是C-NCAP這個機構自己定的,而且主動權還在他們的手中,即便如此,李維菁對這個他們自己制定出的標準依然顯得很有信心。

      李維菁:“首先它是比國家標準高的一個規則,你要說證明一下,我目前沒有想到有這個第三方來證明,”

      一個比國家標準還要高的東西,聽起來C-NCAP這個機構應該是權威的國家機關,或者是國家認可的制定標準的機構,那么果真如此嗎?我們不妨先認識一下C-NCAP,這是中國汽車技術研究中心提供給記者的一份宣傳資料,在這份資料中記者發現,這個中心下屬14個部門及全資公司,另外還有7個控股公司,而其中并沒有C-NCAP。C-NCAP只是從這14個部門中的汽車標準化研究所、天津汽車檢測中心、以及汽車技術情報研究所抽調了30多人組成的,既沒有資金,也沒有編制。他們打出C-NCAP星級評價這張牌,第一步就是為了提高他們企業的知名度。

      李維菁:“可能是想樹立我們中心一個品牌,先在行業內有知名度,有地位。”

      那么C-NCAP到底能給他們帶來怎樣的知名度,中國汽車技術研究中心又會如何利用這個知名度呢?記者在這份宣傳冊上找到了答案。C-NCAP隸屬的中國汽車技術研究中心參與汽車的研發、生產、銷售,與之合作的廠商,幾乎涵蓋了整個中國汽車生產企業。合作項目同樣廣泛,小到汽車座椅護套裁剪、大到工程設計、管理及監理;不僅有整車出廠免檢檢測、環保產品認定試驗,還有整車及安全帶3C認證。中國汽車技術研究中心通過這些合作項目收取費用,同時還設立C-NCAP對其合作廠家的汽車安全進行星級評價。對此,中國消費者協會律師團團長邱寶昌提出了自己的看法。

      中國消費者協會律師團團長邱寶昌:“和企業,這么多的廠家,零部件生產廠家和汽車整車生產廠家,存在著這樣和那樣的經濟聯系,那么你指定的這個標準和以此標準來檢測車輛的公正性,肯定要受到人們的質疑,也就相當于,你既當裁判員,又當運動員。”

      兩年的時間,C-NCAP對奧迪A6皇冠等近50款轎車、SUVMPV進行了星級評價,邱寶昌認為,C-NCAP星級評價的公正性顯然有失水準。

      邱寶昌:“盡管你不是車輛的生產者,但是你和車輛生產者存在著密切的經濟聯系,那么就給人一種感覺,是自己人在檢測自己人,自己在評判自己,那么他的公允性就一定要受到質疑。”

      大家首先置疑C-NCAP的評價機構,它非但不是獨立運營,還與各家汽車廠商在經濟上有千絲萬縷的聯系,緊接著,記者又發現了第二個疑點,C-NCAP這兩年,給近50款汽車做過評估,按照正常程序,測試一款車需要買3臺車做試驗,光買這100多輛車就得掏不少錢,再加上其他費用,肯定不是個小數目,那這些評估經費究竟是誰出的呢?記者繼續進行了調查。

      采訪時記者了解到,來做星級評價的汽車來源主要有兩個方面,一是由C-NCAP自己掏錢到市場上購買;二是廠家申請做星級評價的,則是申請廠家自掏腰包,這是剛剛被評出5星加的東風本田C-RV,它們是自己提出申請評價星級的,在備案材料中記者看到,C-NCAP的回執上面寫著,東風本田要先繳納3輛汽車的購車款以及碰撞試驗費。

      李維菁:“你申請實驗的話,全部費用是由企業來承擔的,就是包括車輛費用和實驗費用兩部分。”

      記者:“這實驗費用大概多少?”

      李維菁:“實驗費用是三個實驗一共是三十八萬。”

      單就試驗費就已經是一個不菲的價格,C-RV目前市場價大約21萬因為碰撞試驗分3個部位,所以每款碰撞車型必須3臺,僅以C-RV為例,購車款和試驗費共計高達100萬元。這筆錢必須先匯到中國汽車技術研究中心的賬上,然后由所謂的C-NCAP到市場上購買。

      李維菁:“現在的操作也是由我們中心來獨立完成的。”

      采訪時,記者了解到,從2006年至今年5月,C-NCAP共對48款汽車進行了星級評價,除了廠家申請檢測的9款汽車外,其余39款汽車,每款3臺,共計117臺汽車,就應該是由C-NCAP自己出錢購買的,如果每臺車按18萬元計算,僅購車的費用就高達2000多萬元,但是C-NCAP既沒有人員編制,更沒有資金,高昂的費用全部由中國汽車技術研究中心買單。2000萬對任何企業來說都不是一個小數字,自掏腰包購買各種品牌的汽車搞碰撞,然后再為別人評價一個星級,C-NCAP為什么要做這種賠本的買賣呢?

      李維菁:“我剛才也說了,不是靠它來掙錢。”

      不掙錢可以,但是白白扔進去2000萬,恐怕沒有企業愿意做這樣的冤大頭,采訪時記者終于了解到其中的秘密,事實上,從2006年至今,中國汽車技術研究中心雖然是自己掏錢測試,但是碰撞試驗后被損壞的汽車和數據都可以賣個好價錢,撞毀的汽車按當時購買的價格一分不少賣給廠家,此外測試現場的數據則可以賣到49萬,而對廠家自己申請星級評價的,由于汽車款、試驗費38萬已經提前支付,所以廠家要拿到各種數據還需繳納11萬。

      邱寶昌:“你雖然一開始不收取檢測費用,但是你檢測結果以后,包括報廢車輛的拉走,包括數據分享等等,一般資料是從中謀利的,所以這里面就是一個純經營的結構,你的檢測權威性受到質疑,最后讓人們看到的是,你是拿著廠家的錢來進行檢測,那這就更加地要質疑你的公正性。”

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