燃油稅實行等四政策將左右明年汽車業走向

　　除了市場自身的好壞之外，從某種程度上說，汽車政策的利弊也將左右明年汽車大盤的走向。無論是消費者還是企業，都希望有一個有利于汽車產業發展的良好消費環境。根據本報目前了解到的情況，對于明年的消費政策，可謂有利有弊，燃油稅實行等四政策將左右明年車業走向。
　
　　燃油稅實施勢在必行

�K�K今年１１月，開征燃油稅再次被提上議事日程。１１月２２日，原國務院發展研究中心副主任陳清泰透露，“燃油稅方案已經通過，只是因目前油價過高而未公布。”

�K�K中國汽車工業咨詢發展公司的分析師賈新光向記者透露，“燃油稅”政策明年有望實行，將是２００５年對汽車產業影響最大的事。他說：“如果實行燃油稅，每升的汽油價格可能會上漲５０％到８０％，到時９３號的汽油可能會漲到７塊錢一升，這將影響買車、賣車、開車、制造車等等整個汽車產業的所有環節。”他還告訴記者，從目前的政策來看，實行了“燃油稅”后，高速仍然收費。據其他業內專家分析，燃油稅的實施不僅是影響開車買車的問題，出租車的份錢也會漲，公交車的票價也會漲，保險費也會漲，一系列問題將是燃油稅實行過程中的種種阻力。

�K�K但是，從長遠的角度分析，燃油稅勢在必行。從１９９８年底政府提出“應取消養路費，實施燃油稅”至今，原油價格從５年前的２０多美元最高漲至５０多美元，為什么此時燃油稅方案又被通過了呢？業內專家指出：“長期的廉價能源政策以及與之相配的高能耗低產出，造成了中國能源的緊缺。”目前，中國的汽車油耗過于奢侈，轎車平均百公里油耗高于歐洲、日本。近年來，不僅高油耗ＳＵＶ車在超常增長，而且世界頂級豪華車紛紛看好中國，并在剛走出低收入行列的中國設廠生產。據統計，２００３年我國原油消費量２．５２億噸，全年原油進口量９１１２．６３萬噸，原油對外依存度為３６％，已成為僅次于美國的世界第二大石油消費國。其中，車用燃油消耗達到７０００萬噸，約占２００３年石油消費量的１／３。按每桶均價２８美元計算，去年中國車用石油１４３．６７億美元，已占去ＧＤＰ總量的１．０２％。而中國的轎車普及率還只是美國的一個零頭。
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�K�K舊車拍賣制度呼之欲出

�K�K自從９月２３日國家商務部網站公布《二手車流通管理辦法（征求意見稿）》后，很多地方出現了申請成立二手車交易市場的熱潮。在國家發改委《二手車流通管理辦法（征求意見稿）》中，就機動車再流通交易市場的各交易主體的注冊資本金和經營場地面積做了下限規定：如舊機動車交易中心的注冊資本金不低于１億元，經營場地面積不低于兩萬平方米；舊機動車營銷公司注冊資本金不低于５００萬元，場地面積不低于３００平方米。

�K�K按照《二手車流通管理辦法（征求意見稿）》中提出的方案，經營二手車業務交易的主體應該包括整車廠授權的品牌專賣店、二手車專賣店、經紀公司、二手車拍賣公司、舊機動車交易市場和個人贈予遺贈等６種形式，以二手車拍賣公司為主流，除了贈予和遺贈之外的其他４種形式的７０％以上都將是二手車拍賣公司的會員單位，由后者主導二手車市場的價格。汽車與社會發展研究咨詢中心主任周立群認為：在歐美，拍賣市場占據二手車市場交易主體的主導地位，拍賣是買賣雙方在自愿的基礎上成交，可以很好解決二手車評估方面的棘手問題。一位二手車行業咨詢人士也表示認同，拍賣制度可以解決二手車交易過程中出現的一些問題。
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�K�K車險“５００元免賠”影響購車心理

�K�K最近，人保車險推出的車損低于５００元不賠的條款，引起軒然大波。不少車主認為這是“霸王條款”，一位私家車主說，如果一年中的出險每次都是５００元以下的“小剮蹭”，那么按保險公司的新規定，自己每年２０００多元的保費不就白交了？近日剛剛購車的高先生說：“如果要想讓保險公司對小型事故也賠償，還得另買附加險，這明顯是變相漲價。”還有司機質疑，保險公司這種規定會不會對行車安全造成不安定因素？因為保險公司對５００元以下的事故統統不賠，那么駕駛員難免會產生“不夠５００元，干脆再撞狠一點”的心態。

�K�K中消協法律事務部主任王前虎說，因為該條款只是人保一家所有，并不具有普遍性，因此目前不好認定其是否屬于“霸王條款”。但是中消協不希望其他保險公司仿效，以致發展成價格聯盟。中消協希望各保險公司能通過公平合理的競爭，帶給投保人更多實惠。

�K�K無論政策怎么變保險還是應該上，畢竟，生命安全是錢換不來的。
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�K�K《節能中長期專項規劃》引導汽車業轉型

�K�K１０月２８日，中國汽車行業首個油耗強制性國家標準《乘用車燃料消耗量限值》剛剛出臺，１１月２５日，國家發展和改革委員會又發布了《節能中長期專項規劃》，短短的一個月內，自上而下如此高密度地強調汽車的節能環保問題，是我國汽車發展歷史上從未有過的。業內人士指出，在未來的一段時間內，節能問題可能引導中國汽車業走向新的拐點。

�K�K從市場實際來看，現在的汽車生產廠家，要想不被政策卡住脖子，就必須在產品選擇上有所轉型，在技術上有所突破。對此，上海大眾公共關系部媒體關系經理陸軍表示：“國家政策在出臺之前也都征求過我們廠家的意見，現在能源這么緊張，節能是必然趨勢，所以我們的產品也都是在朝著這個方向努力。”上海大眾最近剛剛上市的途安配備了最新開發的２．０經濟排量發動機，百公里５．６升的油耗成為了廠家順應政策的最有力證明。據悉，奇瑞汽車有限公司近期還將成立一個節能環保汽車工程研究中心。不僅如此，據了解，紅旗已經開始對其發動機做了技術改革；福特正在準備裝備最新研發的氫發動機；而本田對此也表示，他們最新研制的混合動力車也將馬上投產。
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