燃油稅調(diào)查 九成被調(diào)查者望降低用車成本

　　背景：

　　3月5日，財(cái)政部在《關(guān)于2006年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2007年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》中明確表示，2007年我國將穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革，抓緊完善燃油稅改革方案并擇機(jī)實(shí)施。這是財(cái)政部首次就燃油稅出臺時(shí)間做出的回應(yīng)，這也立刻引起了社會各界的多方關(guān)注。
 
　　為期一周的“若征燃油稅，你準(zhǔn)備好了嗎？”問卷調(diào)查共收到讀者反饋問卷215份。從反饋結(jié)果來看，大部分讀者認(rèn)為目前已經(jīng)具備燃油稅的實(shí)施條件，并且能夠接受“費(fèi)改稅”帶來的油價(jià)上漲。作為車主，除了期待“以稅代費(fèi)”能減少用車成本外，同時(shí)還對燃油稅實(shí)施將帶來的影響也大都持肯定態(tài)度。

　　■大半被調(diào)查者支持征收燃油稅

　　盡管日前國稅總局相關(guān)人士表示，由于牽涉多方利益，方案設(shè)計(jì)復(fù)雜，年內(nèi)燃油稅能否出臺還很難確定。但認(rèn)為燃油稅會在今年開始實(shí)施的讀者仍占被訪者的大部分。至于燃油稅一再推遲實(shí)施的原因，大家普遍認(rèn)為是由于中央與地方財(cái)政、不同職能部門的利益使然。說明燃油稅能否真正實(shí)施，老百姓認(rèn)為主要在于國家和政府的決心，以及相關(guān)職能部門能否理順利益分配，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置（見圖二）。

　　對于燃油稅的影響，大部分參與調(diào)查的讀者都持肯定的態(tài)度。除了能節(jié)約能源、促進(jìn)小排量車的發(fā)展，57％的讀者認(rèn)為實(shí)施燃油稅會有利于治理公路“三亂”和逃費(fèi)的行為。還有一些讀者認(rèn)為，實(shí)施燃油稅能緩解目前的交通壓力（見圖一）。

　　■84％被調(diào)查者接受征稅后油價(jià)上漲

　　參與調(diào)查的讀者95％都是車主，說明私家車主最關(guān)心燃油稅的實(shí)施與否。84％的讀者表示自己能夠接受“費(fèi)改稅”帶來的油價(jià)上漲（見圖三）。大部分讀者認(rèn)為“用車成本會因此減少”，不過同時(shí)也表示會因此“減少用車頻率，節(jié)省汽油”（見圖四）。對此，西安市發(fā)改委汽車工業(yè)管理辦公室的吳小虎認(rèn)為，實(shí)施燃油稅未必能降低用車成本，關(guān)鍵在于稅率的具體幅度。

　　“不過，燃油稅對汽車消費(fèi)市場的影響應(yīng)該是積極的。”吳小虎表示，燃油稅將有利于汽車使用的合理公正性，增加消費(fèi)者心理平衡。大排量、多開車的多交錢，反之少交錢，這就促進(jìn)了小排量，低油耗的汽車消費(fèi)。

　　車主李先生表示，私家車平時(shí)主要用于上下班和周末市區(qū)內(nèi)出行，行駛里程有限，所以燃油稅會有利于私家車的發(fā)展。對于假期自駕游等情況，除了養(yǎng)路費(fèi)，希望政府還能適當(dāng)減少過路過橋費(fèi)，這樣才不會加大車主負(fù)擔(dān)。

　　■“費(fèi)改稅”后小排量車將有大市場

　　45％的讀者表示燃油稅實(shí)施后，油耗將成為影響購車的主要因素（見圖五）。大部分讀者表示會延緩自己的購車計(jì)劃，或者等待方案具體實(shí)施后再作決定買什么樣的車型（見圖六）。消費(fèi)者購車心理的變化勢必影響到汽車市場和汽車產(chǎn)業(yè)的變化。對此，業(yè)內(nèi)人士又有何看法呢？

　　“燃油稅的推出，將鼓勵(lì)汽車廠家在提高汽車的節(jié)能和科技含量上下功夫，小排量轎車將更加受到市場的青睞。”廣州豐田陜西博弈副總經(jīng)理陸均說。

　　業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，開征燃油稅并不會影響購車者的熱情，購車者都是根據(jù)自己的需要選擇排量和價(jià)位。但對于整個(gè)行業(yè)而言，燃油稅帶來的環(huán)保理念將促使汽車生產(chǎn)商投入更多的精力，采用更先進(jìn)的發(fā)動機(jī)技術(shù)，提高發(fā)動機(jī)效率，降低油耗。經(jīng)濟(jì)型車、環(huán)保燃料車將迎來更大的市場。