剛推出即遭質(zhì)疑 杭州"駕校統(tǒng)一收費(fèi)"夭折

　　曾引來(lái)一片質(zhì)疑的杭州學(xué)車(chē)統(tǒng)一收費(fèi)，在當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)的干預(yù)下，實(shí)施10天后就緊急叫停。杭州東新駕校負(fù)責(zé)人孟開(kāi)德告訴記者，13日，協(xié)會(huì)召開(kāi)常務(wù)理事會(huì)，商議后達(dá)成決定：鑒于“統(tǒng)一價(jià)”制度招致社會(huì)議論較多、時(shí)機(jī)不夠成熟等因素，從15日開(kāi)始停止統(tǒng)一收費(fèi)。

　　根據(jù)正式通知，今后學(xué)車(chē)收費(fèi)多少，由各駕校根據(jù)具體情況自主決定，收費(fèi)方式也將恢復(fù)到從前，即委托各駕校收取，而不是由杭州市駕駛員理論培訓(xùn)中心統(tǒng)一收取。

　　杭州市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)實(shí)行統(tǒng)一收費(fèi)始于今年2月5日。根據(jù)駕培協(xié)會(huì)2月4日的通知,“全市學(xué)小車(chē)統(tǒng)一價(jià)格為3780元”，且費(fèi)用由駕駛員理論培訓(xùn)中心統(tǒng)一收取。駕培協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蔡金根當(dāng)時(shí)稱，這可以遏制駕培行業(yè)以價(jià)格為主要手段的低層次惡性競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)比質(zhì)量、比服務(wù)、比品牌的良性競(jìng)爭(zhēng)格局，同時(shí)“也可保證行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。

　　然而，事與愿違。統(tǒng)一收費(fèi)被當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道后，質(zhì)疑聲四起。有律師直接質(zhì)疑駕培協(xié)會(huì)涉嫌壟斷，浙江星韻律師事務(wù)所律師魏勇強(qiáng)公開(kāi)表示，駕培業(yè)是一個(gè)擁有特殊資源的行業(yè)，這種行業(yè)的“自律行為”，實(shí)際上是價(jià)格壟斷，具體表現(xiàn)為：壟斷方集合了資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)需求方實(shí)行價(jià)格暴利，以攫取高額利潤(rùn)。他說(shuō)：“這種行為與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭(zhēng)是背道而馳的。”

　　2月6日，浙江省消費(fèi)者協(xié)會(huì)公開(kāi)發(fā)表關(guān)于“杭州駕校價(jià)格聯(lián)盟”的點(diǎn)評(píng)意見(jiàn)，稱行業(yè)形成“統(tǒng)一價(jià)”，可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)服務(wù)差的企業(yè)依賴“統(tǒng)一價(jià)”的保護(hù)而得以生存，而管理水平、服務(wù)質(zhì)量較高的企業(yè)得不到更好的發(fā)展，不利于公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　2月7日，杭州市物價(jià)局召開(kāi)媒體通氣會(huì)，物價(jià)局監(jiān)督檢查分局局長(zhǎng)王衛(wèi)東在會(huì)上表示，行業(yè)協(xié)會(huì)提出的“統(tǒng)一價(jià)”不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不符合《價(jià)格法》有關(guān)規(guī)定，物價(jià)部門(mén)已介入對(duì)此事的調(diào)查。由于市級(jí)物價(jià)部門(mén)沒(méi)有“價(jià)格壟斷”的認(rèn)定權(quán)，王衛(wèi)東當(dāng)時(shí)稱，“統(tǒng)一價(jià)”是否涉及價(jià)格壟斷需要省物價(jià)局定性，一旦認(rèn)定，將按《價(jià)格法》予以處罰。

　　同時(shí)，駕培行業(yè)內(nèi)部對(duì)收費(fèi)方式也頗有微詞。杭州某駕校負(fù)責(zé)人昨日表示，在收費(fèi)項(xiàng)目上，管理費(fèi)、術(shù)科IC卡押金、保險(xiǎn)金增加費(fèi)用，這筆費(fèi)用并不會(huì)使學(xué)車(chē)人受益，但每年卻會(huì)給相關(guān)主管部門(mén)帶來(lái)300萬(wàn)～500萬(wàn)元的收入，收取這些費(fèi)用“值得商榷”。

　　在多方壓力下，駕培協(xié)會(huì)內(nèi)部很快出現(xiàn)分歧，部分成員開(kāi)始動(dòng)搖。孟開(kāi)德透露，12日，協(xié)會(huì)召開(kāi)會(huì)議，征求各駕校的意見(jiàn)時(shí)，出現(xiàn)了戲劇性的一幕：一周前對(duì)統(tǒng)一收費(fèi)投贊成票的一批人幾乎悉數(shù)倒戈，在那天都投了反對(duì)票。隨即，協(xié)會(huì)達(dá)成共識(shí)，終止統(tǒng)一收費(fèi)。

　　孟開(kāi)德稱，受統(tǒng)一收費(fèi)的影響，以往春節(jié)后出現(xiàn)的學(xué)車(chē)高峰今年并沒(méi)有出現(xiàn)。他還說(shuō)，中止統(tǒng)一收費(fèi)后，為挽回生源，部分駕校的價(jià)格肯定會(huì)出現(xiàn)調(diào)整，“不過(guò)調(diào)整幅度不會(huì)太大，部分實(shí)力強(qiáng)的駕校肯定還是要靠質(zhì)量和服務(wù)取勝”。