日前，記者在搭乘朋友的車回單位時，途經(jīng)長安路長途汽車站附近時，他的車內(nèi)突然響起“黑燈！黑燈！”的喊聲，正在納悶的時候，朋友揭開了謎底：原來這是車上安裝的“電子狗”“嗅”到了“電子警察”所發(fā)出的警報。
在日常生活中，警察一直有一位得力助手———警犬，然而，近年來，“狗”卻開始跟“警察”過不去了。據(jù)市交巡警部門介紹，由于新修改后的道路交通安全法對車輛違章處罰的力度加大，為避免違章受罰，我市越來越多的車主購買“電子狗”來應(yīng)對 “電子警察”。日前，記者在交警部門采訪時了解到，不久之后，我市就要開展打擊“電子狗”的行動了。那么，“電子狗”是否有效？使用是否合法？……就這些問題，記者展開了調(diào)查。
“電子狗”緣何而來？
“電子眼”又稱“電子警察”，是“智能交通違章監(jiān)攝管理系統(tǒng)”的俗稱，1997年在深圳研制成功后開始逐步推廣使用，電子眼是通過對車輛檢測、光電成像、自動控制、網(wǎng)絡(luò)通信、計算機等多種技術(shù)，對機動車闖紅燈、逆行、超速、越線行駛、違例停靠等交通違章違法行為，實現(xiàn)全天候監(jiān)視，捕捉車輛違章圖文信息，并根據(jù)違章信息進行處理，是一種新的交通管理模式。目前，在我市各大主干道，均已實現(xiàn)由“電子警察”實行全天候監(jiān)控。
而應(yīng)運而生的“電子狗”，專業(yè)術(shù)語稱“反雷達測速儀”。由于型號不同，有的像一支鋼筆直接插在點煙器上，有的像“掌中寶”手機安裝在車頭副駕駛座上方，有的則隱蔽在車上的其它地方。“電子狗”共同的特點是依靠汽車供電，當汽車接近安裝了“電子警察”或雷達測速儀的路口時，它就會在200米至1000米甚至1500米范圍內(nèi)提前自動報警。其價格大多在500元~3000元之間。
“電子狗”到底合不合法？
“法治的基本原則就是‘法不禁止即為許可’，‘電子狗’屬新事物，法律對此并無規(guī)定，從這個角度來看，‘電子狗’的使用應(yīng)該是合法的。”談到“電子狗”使用的合法性，我市一位律師如此表示，“再說，設(shè)置‘電子警察’的目的是讓司機遵守交通規(guī)則，而不是罰款。如果‘電子狗’真能‘嗅’出‘電子警察’并提前報警，讓司機自覺把車開慢的話，那么目的也就達到了。”
我市一位政府工作人員認為，哪個地方有測速，很多司機都不知道，測速的結(jié)果最后變成了罰款，雖說罰款對司機有威懾作用，但是很多時候他們存有僥幸心理，罰款并不能解決超速問題，而“電子狗”時時發(fā)出提醒，也沒有破壞街頭“電子警察”的正常工作，恰好解決了這個問題。
“其實，絕大多數(shù)人裝這種設(shè)備的目的就是對抗交警執(zhí)法，駕駛員可能會心存僥幸違法超速或者闖紅燈，從而帶來安全隱患。”市交巡警大隊的有關(guān)負責人認為，“電子狗”一旦大量投入市場，將嚴重干擾城市交通管理工作，影響交通監(jiān)控系統(tǒng)和社會面視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運作，從而使公安機關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的巨額投資成為一種浪費，嚴重危害道路交通安全，因此，應(yīng)當及時遏制“電子狗”非法泛濫的現(xiàn)象。
省公安廳交巡警總隊2006年6月16日下發(fā)的60號文件如此定義：少數(shù)車輛所有人、駕駛?cè)藶樘颖芄矙C關(guān)交通管理部門的監(jiān)管和發(fā)生交通違法行為后應(yīng)承擔的法律責任，在車輛上安裝使用“電子狗”等反交通監(jiān)控裝置的行為，削弱了交通技術(shù)部門監(jiān)控設(shè)備的功能和作用，導致闖紅燈、超速行駛等嚴重交通違法行為得不到有效遏制，嚴重危害道路交通安全，是違法行為。
“電子狗”到底好不好？
“在西塘路靠近欄桿橋那一段，要求車速是50碼，我只要一疏忽油門稍微大點就超速，被拍了好幾次了，所以我就裝了個電子狗，到現(xiàn)在４個多月了，我一次也沒有違章。”談到“電子狗”，家住鳳凰鎮(zhèn)西參村的王先生頗為興奮。
記者隨機采訪了幾位機關(guān)、事業(yè)單位的駕駛員，他們對“電子狗”稱贊有加。據(jù)介紹，因為許多單位規(guī)定，駕駛員違章罰款單位不予報銷。一位在某企業(yè)開車多年的老駕駛員說：“我一個月工資才一千多塊錢，一不小心就被罰款，哪里受得了，反正安裝‘電子狗’公司可以報銷，就安裝一個試試，效果還不錯。”
當然，也有反對的聲音，有8年駕齡的王先生告訴記者，他其實也有幾次遇到推銷“電子狗”的人，但他始終不敢買，因為“駕駛車輛來不得半點馬虎，稍不留神就會鑄成大錯，而使用這樣的‘電子狗’無疑是放松了自己繃緊的安全弦”。
市交巡警大隊副大隊長、楊舍中隊隊長許忠則認為，一定程度上，安裝“電子狗”會導致更多的交通違章違法行為，因為安裝“電子狗”后車主因依賴心理很容易起麻痹心理，想當然地認為反正有“電子狗”把關(guān)，叫了就正常行駛，離開“電子眼”的視線就極有可能超速、違章變道，這種行為很容易增加追尾、闖紅燈、超速等事故隱患。
“電子狗”的嗅覺也會失靈
據(jù)了解，“電子狗”是靠接收無線電波來實現(xiàn)報警的，所接受的無線電波是靠發(fā)射器發(fā)出的，也就是說,我們所購買的“電子狗”不過是一個接收器而已。而固定拍照的“電子眼”所用的是數(shù)碼攝影系統(tǒng)，本身不具有發(fā)射器功能，不會發(fā)射無線電波。所以“電子狗”發(fā)射器需事先埋設(shè)在需要報警的地方，也就是有“電子警察”的地方。只要稍微偏遠的地方?jīng)]有安裝發(fā)射器，“電子狗”的嗅覺就失靈了。
由于靠接收無線電波而發(fā)出報警，“電子狗”還很容易受到干擾。比如：天氣，車輛阻擋，房屋建筑，其它相近頻率等。（“電子狗”使用的無線電波，并未經(jīng)國家相關(guān)部門批準）據(jù)用過“電子狗”的用戶介紹，在陰雨天，“電子狗”的準確性就低了，有時候自己都看見探頭了，可“電子狗”卻還“一聲不吭”。
據(jù)了解，目前監(jiān)督超速、闖紅燈、違章變道等違章行為的并不止是運用遙感或雷達波工作的“電子警察”，更多的是通過埋設(shè)在路面下的線圈進行檢測，而地下線圈恰恰是“電子狗”無法感應(yīng)到的。例如大家所熟悉的，在我市長安路與人民中路相交的十字路口就是通過埋設(shè)線圈來檢測的。
打“狗”行動即將展開
據(jù)記者暗訪了解到，在我市幾個較大的汽車美容裝飾店里，均有“電子狗”賣。“高檔的每只近3000元，便宜的每只500多元，在我們店里，大多數(shù)客戶都是買3000元的”，一家裝飾店的業(yè)主介紹說。她告訴記者，3000元一套的能同時偵測到定點跟移動的測速器，而且裝上后還能拆下來裝在另外的車輛上，所以賣得比較好。
據(jù)了解，針對目前“電子狗”在汽車裝飾市場上熱銷的現(xiàn)象，廣東、上海等地已開始嚴令禁止買賣和使用這種電子產(chǎn)品。
市交巡警大隊有關(guān)負責人也向記者出示了幾份資料，記者摘錄如下：
對安裝或使用“電子狗”等反交通監(jiān)控裝置的，依照《江蘇省交通安全條例》第六十八條的規(guī)定，對車輛所有人、駕駛?cè)颂幰跃婊?00元罰款；對違規(guī)使用的裝置、設(shè)備，一律予以強制拆除、沒收并銷毀。
對非法銷售電子定位裝置數(shù)量大的為首分子，依照《刑法》第225條之規(guī)定，以非法經(jīng)營罪立案查處。
市交巡警大隊有關(guān)負責人表示，面對我市“電子狗”數(shù)量正在快速增長的趨勢，根據(jù)江蘇省公安廳關(guān)于依法查處安裝使用“電子狗”等反交通監(jiān)控裝置行為的通知，我市交警部門即將全面展開打擊 “電子狗”的行動。
