電子地圖沒有統一標準、前裝市場門檻過高、核心技術缺乏、智能交通網絡沒有建立等一系列問題共同作用，個人導航市場在高速發展半年后迅速進入蟄伏期。
恐怕沒人能夠想到，曾經被寄予厚望的個人導航市場，在高速發展半年之后，迅速進入了蟄伏期。上海的一家導航產品公司負責人說:“導航產品的門檻太低了，有技術的沒技術的都可以做。”
而另一家提供導航軟件的公司則并不以導航軟件為主業，盡管他們剛進入這個市場不過一年多。“我們現在主要把精力放在汽車音響上，這比汽車導航的錢好掙多了。”
即使在全球范圍內，衛星導航產業，尤其是針對民用汽車的導航產業都被普遍認為是一個朝陽產業。近年來，日本和歐美等發達國家和地區的導航市場消費已進入“快車道”。 那么，為什么在中國卻出現了這種局面呢？
意見相左
對于導航市場在全球的發展規模，幾乎很少能夠聽到市場機構們發出悲觀的聲音。
導航市場分為軍用和民用兩部分。在民用導航產品中，主要包括車載導航產品和個人導航產品兩大類，前者是針對車輛而言的以車載導航儀為平臺的導航產品，后者則是針對行個體的個人導航終端，如智能手機、手持導航儀等為平臺的導航產品。
在日本和歐美市場，裝載有導航設備的汽車數量比例非常高。在日本，汽車車載導航安裝率高達59%，歐美約在25%左右。同時，在北美、歐洲、日本等地，汽車導航銷售額雄居各類GPS市場之首。
但在我國，GPS導航在汽車上的應用遠遠落后于GPS控制、定位、跟蹤方面的應用。就車載導航而言，截止到2005年年底，中國擁有車載導航設備的車輛不足10萬輛，相對于3000萬輛的汽車總數來說，普及率非常低，不到1%。
而與此對應的是中國急劇上升的汽車保有量。2005年，中國汽車保有量約在3356萬輛左右，而根據國務院發展研究中心預測顯示，2010年將達到5669萬輛，2020年達到13103萬輛。
一部分樂觀的市場分析人士指出，在中國，衛星導航市場特別誘人，潛力巨大。基于中國日新月異的城鄉變化、高速發展的交通道路、蓬勃興起的汽車產業、前景廣闊的通信市場，衛星導航產品將會如手機等數碼產品一樣不可或缺。
而跟汽車數量上升對應的是交通狀況的急劇惡化。北京目前汽車的保有量還不到250萬輛，而巴黎、東京、紐約等國際城市的汽車保有量達到了600萬～800萬輛。但相比之下，這些城市的交通狀況要好得多。為什么會出現這種局面?
客觀來說，造成交通堵塞的原因是多方面的。除了機動車保有量增多之外，低效率的交通、道路資源運用不合理等因素，更加劇了這種狀況。據英國有關方面統計，英國人駕駛車輛在道上平均行駛的路程大約為每年19萬公里，而其中有30%的數字累積是走錯了路。為了解決這些矛盾，在歐美和日本等國外發達地區已經廣泛使用基于導航的“智能交通系統”來管理現有的交通道路。然而在我國，車輛導航尚處于市場導入期。
樂觀地看，汽車行業的高速發展必將也帶動了相關的車輛導航產業，但事實上，在針對中國市場的問題上，研究機構們觀點不盡相同。
在不久前舉行的上海國際導航產業化與科技發展論壇上，德國慕尼黑聯邦國防大學測地導航研究所所長、美國導航學會歐洲會員岡特·沃爾夫岡·海因大膽預測：“在可預見的將來，中國將成為全球衛星導航市場的龍頭老大。” 據日本一家研究機構較為保守的預測，到2007年，車載產值至少超過200億元人民幣，而個人導航的市場則更為廣闊。
