辛國斌：不穩定因素增多 困難挑戰依舊

2021年9月3日至5日，第十七屆中國汽車產業發展國際論壇在天津舉行。2021年是中國“十四五”規劃的開局之年。站在新的歷史交匯點，汽車行業也迎來了前所未有的變革。汽車產業走向電氣化、智能化、網絡化、共享化、綠色化的趨勢越來越明顯。

本次論壇以“融合、創新、綠色”為主題，聚焦行業熱點話題。在論壇上，工業和信息化部副部長辛分享了轉型升級的積極成果。

工業和信息化部副部長辛

一是今年以來，面對全球疫情演變等復雜嚴峻的國內外形勢，工信部協同相關部門推動汽車產業高質量發展。落實乘用車燃料消耗量限值和電動汽車替代標準，推廣應用新技術、新車型。積極應對全球汽車芯片短缺，成立汽車半導體推廣應用工作組，推進緊缺產品替代布局重點項目，推動相關企業加快復工達產，采取措施保持汽車穩增。

二是保持新能源汽車和智能網聯的發展。新能源汽車方面，繼續開展新能源汽車下鄉活動，開展換電模式試點應用，優化調整雙點政策，開展氫燃料電池汽車示范應用，提升汽車公共領域汽車電氣化水平。在智能網聯汽車方面，編制發布《智能網聯電動汽車道路測試及示范應用管理規范》，開展智慧城市、基礎設施、智能網聯汽車協同發展試點，加快制定車輛信息安全、軟件升級、數據記錄、系統等標準。

三是不斷完善行業管理制度，制定出臺關于加強智能聯網汽車廠商及產品準入管理的意見，持續加大企業準入條件檢查和生產一致性監督檢查力度。組織開展非法改裝、大噸小標專項整治，查處違法企業127家，遏制新能源企業盲目建設。

中國汽車工業穩步發展，亮點不斷。一是產銷穩步增長。今年1-8月，汽車產銷有望突破1600萬輛，同比增長10%左右。二是新能源和智能網聯汽車發展迅速。今年1-8月，新能源汽車產銷有望突破170萬輛，同比增長2倍。市場滲透率超過10%，L2智能聯網市場占20%。三是技術創新取得新進展。快充技術可充電5分鐘，續航提升200公里，每公斤鈉離子電池超過160瓦時，實現產業化突破。

同時，新形勢面臨一些挑戰。辛郭斌指出，國內外形勢依然復雜，不穩定不確定因素增多，行業面臨諸多困難和挑戰。

首先，長期問題依然存在。中國品牌車大而不精的問題依然突出。企業數量多，資源投入分散，特別是改裝車數量多，管理改革不到位，部分地方和行業產能利用率低，產業鏈中仍存在基礎裝置、基礎材料等不足，新能源汽車整體成本仍偏高，使用的安全性、可靠性、便利性有待進一步提升，動力電池回收渠道不夠暢通等。這些都需要持續推進。

其次，二氧化碳排放峰值的國家碳中和目標對汽車產業發展提出了新的要求，將帶來廣泛而深刻的產業系統性變革。新能源產業規模持續擴大，同時也面臨鋰鈷鎳礦的上漲壓力。因此，最近汽車芯片和零部件供應短缺。連續四個月部分汽車產銷同比下滑，后期穩定運行壓力依然較大。

最后，突出了網絡安全數據安全問題。隨著汽車智能化、網絡化的發展，隨著技術的進步，可能會出現個人信息和重要數據被擅自收集利用等數據安全問題。如果監管措施不能及時跟上，網絡攻擊、網絡入侵等網絡安全問題可能帶來重大安全風險。

辛國斌總結，我們要搶抓機遇，努力開創汽車產業發展新局面。工信部將深入新能源汽車產業發展規劃，與相關部門統籌綜合施策，起到新成效，見到新實效。