美國指中國零部件假冒多 是演戲還是陰謀？

　　中國汽車零部件行業(yè)正受到全球的“特別關注”。日前，美國副助理貿易代表查爾斯·弗里曼在美中經濟和安全審議委員會聽證會上表示，在汽車零部件領域，出現(xiàn)了越來越多的可能對消費者人身安全構成威脅的假冒商品，而它們的出處是中國。

　　此前，美國機動車和設備制造商聯(lián)合會（MEMA）也公布過一組數(shù)據(jù)，認為全球假冒汽車配件的年產值為120億美元，其中大部分來自中國。MEMA國際事務主管布萊恩·杜根稱，在過去兩年中，中國生產的假冒汽車配件數(shù)量在迅速上升。

　　種種不利輿論令中國的零部件企業(yè)陷入被動。

　　圈套

　　據(jù)相關媒體分析，歐美汽車制造商之所以如此反感，不僅是因為害怕經濟損失，他們更擔心這些假冒商品會破壞企業(yè)的品牌形象。早在去年4月，中國歐盟商會就成立了一個特別工作組，其首要任務就是打擊汽車零部件的假冒現(xiàn)象。

　　對于“中國假冒零部件流向國際市場”的指責，中國汽車工業(yè)協(xié)會零部件事業(yè)部陳大俠不以為然：“雖然跨國公司在中國采購時注重價格，但其采購程序相當嚴謹：一般采購要經過63個步驟，每個步驟都有嚴格驗收，假冒零部件幾乎不可能蒙混過關。”

　　與此同時，中國官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)也與MEMA所說不符。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2003年中國汽車和汽車零部件�煱�括摩托車出口額僅為43億美元，而目前全國5000家汽車零部件企業(yè)中，有1200家是外商投資企業(yè)，這些企業(yè)同時向全球各地的生產廠或零部件廠供貨，中國去年43億美元的零部件出口額大部分由他們貢獻的。

　　“倒是國內汽車售后市場的零部件采購主要采取‘獵人型’操作方式，他們偏重于采購價格，往往忽略質量要求。”主做零部件貿易的北京華美恒科貿有限公司徐清富這樣表示。

　　而德爾福汽車系統(tǒng)(中國)投資有限公司副總經理蔣健也強調，假冒零部件只在一些售后服務市場存在，對OEM并沒有影響。

　　雙刃

　　在日前由商務部、發(fā)展改革委組織召開的“擴大汽車及零部件出口研討會”上，商務部副部長、國家機電產品進出口辦公室主任魏建國透露了國家將采取“加大對汽車及零部件出口的政策支持”的七項措施。而在上海召開的“2004中國汽車零部件跨國采購貿易洽談會”上，全球15家汽車零部件廠商帶來的2億歐元的試探性采購訂單，吸引了國內數(shù)千家汽車零部件供應商。企業(yè)的實際行動與政府的態(tài)度相互應和。

　　“中國的零部件通過跨國巨頭的采購進入歐美市場的機會越來越大，這讓歐美本土的汽車零部件制造者憂慮不已。”一位為國外零部件投資者服務的咨詢公司人員表示。“一方面中國零部件具有強有力的價格競爭優(yōu)勢，另一方面當?shù)仄�車零部件制造企業(yè)也擔心制造基地向中國轉移導致工作機會流失。因而，此時美國有關方面將‘中國假冒零部件’問題提到相當高度也就不難理解。”有分析認為，正值美國大選之年，“驢”“象”兩黨都在竭力樹立自己振興美國經濟的形象，因此捍衛(wèi)美國人就業(yè)崗位之責絲毫不敢懈怠。

　　“其實，早在兩年前美國就有類似的提法，認為從中國進口的零部件質量達不到要求，導致一些企業(yè)減少購買中國零部件產品。”中國零部件美國有限公司執(zhí)行董事徐小鵬指出：“但是近年來美國汽車制造商又開始重新審視中國，包括一些零部件廠商都準備大規(guī)模往中國遷。”在美國，通用造一輛車的成本比福特要低300到400美元，這其中，中國零部件的貢獻不可小覷。

　　中國出口到歐美的零部件中，絕大部分由國外零部件巨頭在中國的獨資或合資企業(yè)貢獻，像德爾福、偉世通等。如果任由美國有關部門做出不利于他們出口的政策或規(guī)定，這些遷入中國的企業(yè)也相當于斷了后路。“查爾斯·弗里曼的警告并不代表美國將要采取不利于中國零部件出口的實際行動”，蔣健表示：“德爾福在國會也有自己的利益代表，必要時會站出來說話。”

　　把柄

　　蔣健指出，美國對中國零部件提出警告很可能只是形式上的“表演”而已。即使有相應處罰也只可能是局限性的，難以影響到主要做OEM配套的跨國零部件企業(yè)。

　　與此相對，國內零部件出口的生力軍——民營企業(yè)則可能受到較大影響，因為現(xiàn)在歐美國家對知識產權的重視超過以往任何時候；此次中國貿易代表團訪美的一個重要議題就是有關知識產權的問題。“很難說將來零部件企業(yè)不會像整車企業(yè)那樣經常被國外企業(yè)以侵犯知識產權為名起訴。”一位業(yè)內人士如是說。據(jù)了解，一些跨國公司已經開始進行深入調查，以便在時機成熟時給中國零部件企業(yè)“致命一擊”。

　　另外，中國現(xiàn)在的零部件出口規(guī)模相對較小，對國外勞工組織的神經刺激也相應較小。但根據(jù)商務部的規(guī)劃，2005年中國汽車和零部件出口將達150億～200億美元，2010年達到700億～1000億美元。商務部副部長魏建國曾公開表示，“中國在未來很可能成為全球汽車制造業(yè)的零部件供應中心。”屆時，中國零部件行業(yè)在國際上的“目標”會更大。如果國內企業(yè)沒有做好充分準備，一旦被人抓住把柄，貿易制裁將毫不留情。(中國經營報)