消費者五點不服油價再漲 期待機制改革

　　8月24日是北京奧運會勝利閉幕的日子，與此同時中國最重要的能源公司之一的中石化率先公布了2008年上半年業績：凈利虧損達174.45億元。盡管早在數月前就有人預測，奧運會之后國內油價將面臨新一輪的提價，當大家紛紛猜測此次的提價將會在何時到來之際，石油巨頭們已經悄悄地為成品油的再次提價鋪墊好了前提條件。

宣傳虧損 避免提及暴利

　　在中石化的半年報里聲稱，主營業務的大幅虧損是造成中國石化上半年凈利潤急劇下降的原因。中國石化上半年營業利潤虧損了237.84億元，比去年同期的532.85億元下降了144.6%。現有的93.39億元盈利，來自于國家財政334.02億元補貼的貢獻。同時，來自中石油的業績報告也已經在本月26號得以公布，整體情況和中石化相仿。按照國際會計準則，前6月中國石油凈利潤約536.2億元，同比下降34.5%，其中上半年煉油業務虧損達到了590億元。

　　另據了解，中石油集團上半年的營收達到創紀錄的6582億元，比上年大增了39%。但利潤只有564億元，同比降低了38.9%。而沒有煉油業務的中海油則顯得比較輕松，他們的當務之急是并購挪威油服企業AWILCO OFFSHORE，這也是迄今為止公布的交易額最大的中國公司海外要約收購項目。

　　從石油巨頭們提供的數據來看，國內油價倒掛讓兩大巨頭吃足了苦頭，另一方面卻有反對人士表示，國際油價的高漲雖然給煉油帶來了巨大的虧損，但同時乙烯價格的狂飆卻遠遠高于國際油價升幅，只要煉油企業有乙烯項目，這兩年的總體業績“絕對不會難看”。“但兩大巨頭苦苦叫虧，并掩蓋了乙烯掙錢的真相，”這位不愿意透露姓名的專家指出，“導致外界風聲一面倒，以為國際油價一漲，國內煉油企業就巨大虧損，波及國內成品油價格上漲。”

　　盡管如此，6月20號的成品油調價卻并不能讓石油巨頭們滿足。“政府還要再對成品油價格進行一次調整，但因中國國內成品油價格雖然稱已與國際接軌，但每次調整總會存在20美元左右的價差，以此來看，如果國際油價仍保持目前水平，政府再次上調油價的幅度仍不會超過一塊錢。”兩大石油集團某負責人向媒體這樣說道。而中國能源網首席信息官韓小平認為，“目前美國的油價折合到中國，最高還不到人民幣8元/升，中國作為發展中國家，此次上漲后的成品油價格已經接近相應水平。”

壟斷地位不降反升

　　中國成品油定價體制改革有望在奧運之后開始。8月19日，國家發改委相關司局官員向媒體透露：“中央日前已經下定決心解決成品油價格機制不順的問題，重點要治本。”一方面，中國的特殊國情決定了，石油產業仍舊是關系到國家安全的命脈企業，盡管國內的石油巨頭有壟斷嫌疑，但商務部于26日公布的2009年成品油非國營貿易企業進口允許量申領條件、分配依據和申請程序，申領條件中，對企業銀行授信額度的要求是2000萬美元以上，比去年提高了一倍，這也再次表明了政府對于石油的控制力度只會增加不會減少，國內石油巨頭的壟斷地位不降反升。

　　近年來，國內每一次成品油的調價都五一例外會引發人們的思索、疑問和爭論。壟斷企業的一家之言遮掩了真相也箴言了深不可測的行業內幕，成品油的消費者面對油價的上漲呼聲不斷，相應的國家政策卻難以出臺，都是在考驗著人們的耐心：

不服之一：價格接軌 體制保留

　　石油巨頭們一邊營造聲勢，試圖以“油價要與國際接軌”為由再度把國內成品油價格拉向新高，另一邊卻安然享受著壟斷國企給自己帶來的高薪、高福利以及根本無法查證的其他利益。價格的市場化和市場的壟斷化最終導致的結果只能是價格被國內的石油巨頭牢牢壟斷。