在國家發(fā)改委最近舉行的一次關(guān)于制定二手車交易管理細(xì)則的討論會(huì)上，汽車與社會(huì)發(fā)展研究咨詢中心主任周立群提交了一份議案。此前，周立群受國家發(fā)改委有關(guān)部門的委托一直進(jìn)行二手車市場相關(guān)課題的研究。
對(duì)于自己的意見能在多大程度上被二手車管理細(xì)則采納，周立群不敢保證：“但今后二手車市場發(fā)展會(huì)采取更加放開的態(tài)度這一點(diǎn)已是毋庸置疑。”
爭議
在議案中周立群提出，舊管理體制下建立的舊機(jī)動(dòng)車交易市場仍然需要鼓勵(lì)其向健康方向發(fā)展，但更為關(guān)鍵的是，應(yīng)該鼓勵(lì)二手車交易方式多樣化。比如應(yīng)該考慮允許建立二手車專賣店，允許汽車經(jīng)銷商涉足二手車交易，成立專門的二手車拍賣公司進(jìn)行二手車拍賣交易，另外要為個(gè)人之間的舊車交易預(yù)留空間。
這樣的觀點(diǎn)在一家獨(dú)大的舊機(jī)動(dòng)車交易市場看來相當(dāng)敏感，相關(guān)人士一致表示反對(duì)：汽車經(jīng)銷商經(jīng)營二手車業(yè)務(wù)缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)營上不具太多優(yōu)勢(shì)。此外，二手車交易是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它包括二手車的評(píng)估、交易人的誠信、交易市場和汽車經(jīng)銷商管理等諸多問題。“二手車流通能否如政策制訂者設(shè)想的那樣朝既定方向發(fā)展難下定論。”他們對(duì)此表示并不看好。
動(dòng)因
有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，只要舊機(jī)動(dòng)車交易管理放開，最新進(jìn)入的一定是汽車經(jīng)銷商。而實(shí)際早在新產(chǎn)業(yè)新政出臺(tái)之前，上海通用的“別克誠新二手車置換”活動(dòng)就已經(jīng)在北京、上海、廣州和深圳4大城市全面鋪開。
汽車經(jīng)銷商涉足二手車置換業(yè)務(wù)其實(shí)暗藏深層的利益訴求。周立群認(rèn)為，汽車后服務(wù)市場與汽車生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)密切相關(guān)。汽車制造商通過新車置換以及為二手車車主提供服務(wù)的同時(shí)，也擴(kuò)大了自己的客戶群，增加客戶對(duì)自己品牌的忠誠度，為以后的新車銷售和售后服務(wù)埋下伏筆。
近年來中國汽車工業(yè)迅速發(fā)展，中國已成為世界第四大汽車生產(chǎn)國和第三大汽車消費(fèi)國。
010年，中國的汽車生產(chǎn)量和消費(fèi)量有可能位居世界第二位，僅次于美國。據(jù)了解，2003年美國新車的總銷量1670萬輛，而二手車銷量高達(dá)4300萬輛，是新車的兩倍多。而目前我國僅有二手車交易市場400多家，二手車交易量僅占新車交易量的30％左右，從數(shù)據(jù)對(duì)比可以看出我國二手車市場仍處于起步階段，未來仍有較大的發(fā)展空間。